5月30日,“2025 乡村振兴创新发展大会”在广东省佛山市举行。中国合作经济学会会长孙中华在大会上表示,城乡融合与新型城镇化推进中,我国农业农村现代化将呈现农村转移人口市民化、农业经营适度规模化、村庄建设宜居化三大趋势。

中国合作经济学会会长孙中华发表主旨演讲
孙中华介绍,近十年我国城镇化进程快速推进,2024年末全国常住人口城镇化率为67%,预计2035年达75%,2050年达80%。但当前户籍与公共服务挂钩的制度仍存障碍,农民工在社保、教育、住房等方面难以享受均等化待遇,同时农村“三权”保护与盘活机制亟待完善。
孙中华表示,破题路径需聚焦“脱钩改革”,即进一步畅通农业转移人口融入城市渠道;推进城市基本公共服务向常住人口全覆盖;优化“人钱”“人地”挂钩的农业转移人口市民化激励政策;促进农村集体经济组织成员权与农村户籍脱钩;提升农村“三权”退出对农业转移人口市民化的支撑能力。
与此同时,孙中华表示,小规模经营是约束我国农业现代化的主要原因,小规模经营不足主要表现在半自给、兼业化、生产率低成本攀升方面。
孙中华认为,积极稳妥地发展多种形式的农业适度规模经营,即尊重农民意愿;把握好规模经营的“度”;重点培育家庭农场等新型经营主体;重视发展农业社会化服务。
“村庄建设宜居化分类建设路径明确,重点是‘集聚提升类村庄’和‘搬迁撤并类村庄’。” 孙中华认为,集聚提升类村庄,一是加强村庄基础设施建设,二是开展农村人居环境整治,三是强化农村基本公共服务。“搬迁撤并类”针对生存条件恶劣或人口流失严重村庄,必须尊重农民意愿并经村民会议同意,不得强制农民搬迁和集中上楼。
据悉,本次活动由中国财富传媒集团、半月谈杂志社主办,中国财富网、华新金控资产管理有限公司、中国财富研究院承办,佛山市禅城区南庄镇龙津村(全国农村幸福社区建设示范单位)联合承办。大会以“新局面·新气象·新乡村”为主题,旨在总结推广“百千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,解读全面推进乡村振兴的时代要义、发展成果和实践案例,搭建政产学研对话平台,共探城乡融合新路径。(丛曦)